Obseg dela v javnem zdravstvenem sistemu zamejuje ZZZS, medtem ko na obseg samoplačniških storitev nima vpliva. Delo zdravnikov pri zasebnih izvajalcih s soglasjem javnega zavoda je zakonito in skrajšuje čakalne dobe v javnem sistemu. Zato je izraz »dvoživka« za tovrstne zdravnike žaljiv.

Čakalne dobe v javnih zavodih in pri zasebnikih koncesionarjih v javni mreži so povezane s programom, ki ga v obsegu vnaprej določa plačnik (ZZZS) s svojo košarico pravic osnovnega zdravstvenega zavarovanja (OZZ). Na obseg samoplačniških storitev pa ZZZS nima vpliva. Posamezniki, ki se poslužijo samoplačniških storitev pri zasebnikih, razbremenijo čakalne dobe pri ZZZS-ju, a mu ob tem še plačajo svoje OZZ. Torej plačujejo ZZZS- ju za storitve, ki jih ne koristijo.

Zdravniki kot javni uslužbenci lahko na zakonit način s soglasjem javnega zavoda, ob pogoju da pri delodajalcu korektno opravijo svoj obseg dela, delajo pri drugih delodajalcih, v kolikor imajo le ti izpolnjene vse pogoje za delovanje. Zdravniki delajo pri zasebnikih v svojem prostem času. S tem dodatnim delom razbremenjujejo javni zdravstveni sistem, ki ga sicer zamejuje ZZZS z odobrenim programom, zato je to delo etično in za bolnike koristno.

Zaničljivo imenovanje zdravnikov z »dvoživkarji«, ki prispevajo k skrajševanju čakalnih dob na zakonit in etičen način v svojem prostem času je žaljivo.

Vsi ti zdravniki imajo licenco za delo zdravnika specialista in zakonito plačujejo obveznosti do države.

V četrtek, 22. februarja, so člani Slovenske medicinske akademije predstavili glavne probleme v slovenskem zdravstvu, kot so: enost in enovitost zdravstvenega sistema, dostopnost zdravstvenih storitev na primarnem in na sekundarnem nivoju, delitev med akutno in urgentno medicino ter problematika urgentnih centrov.

Na novinarski konferenci so sodelovali: prof. dr. Bojana Beović,  prof. dr. Radko Komadina, prof. dr. Dušica Pahor, prof. dr. Pavel Poredoš in prof. dr. David Vodušek.

Posnetek novinarske konference si lahko ogledate na povezavi.

Državljani Slovenije plačujemo Zavodu za zdravstveno zavarovanje Slovenije obvezno zdravstveno zavarovanje, ki s tem prevzema odgovornost, da zavarovancu v razumnen času priskrbi zdravstveno storitev. Pozdravljamo odločitev sodišča 1. stopnje, ki je to potrdilo v danes objavljeni sodbi, da je ZZZS dolžan zagotoviti zavarovancu osebnega zdravnika. Iz tega izhaja, da je potrebno odgovornost ZZZS razširiti tudi na zagotovitev vseh ostalih storitev osnovnega zdravstvenega zavarovanja. Menimo, da za čakalne dobe nikakor niso krivi zdravniki, ki jim obseg dela določa ZZZS.

ZZZS je v razumnem času dolžan za svoje zavarovance poiskati primernega izvajalca, bodisi pri vseh licenciranih zdravnikih v Sloveniji ali v Evropi, kot je navada v OECD.

Slovensko zdravniško društvo

Ljubljana, 16. februarja 2024

Odbor za bolnišnično in specialistično zdravstvo Zdravniške zbornice Slovenije je na današnjem izrednem srečanju s strokovnimi direktorji slovenskih bolnišnic in v sodelovanju z Glavnim odborom Slovenskega zdravniškega društva preučil s strani Ministrstva za zdravje naročene projekcije za delo bolnišnic v času umika soglasji zdravnikov za delo preko zakonskih omejitev. Število umikov soglasij se spreminja, prihajajo dodatni preklici kot tudi posamezni umiki preklicev. Ugotavlja se, da so zdravniki v več zavodih opravljali prekomerno delo brez podpisanih soglasij in bi tako lahko praktično takoj prenehali opravljati delo, ki presega 40+8 ur.

Ugotavljamo, da so praktično vse bolnišnice življenjsko odvisne od pogodbenih specialistov iz drugih zdravstvenih zavodov in svojih zaposlenih, ki s svojim delom preko 40-urnega delovnega tednika omogočajo, da se bolnišnice vsaj približajo izvajanju nujne medicinske pomoči in pogodbenim letnim obveznostim bolnišnic do plana ZZZS. Velika večina zdravnikov ne dela pri drugem delodajalcu izven javnega zdravstva, temveč z nadurnim delom zagotavljajo neprekinjeno zdravstveno varstvo (NZV) v lastni bolnišnici.

Zaradi napovedanih umikov soglasij za nadurno dela zdravnikov je ogroženo NZV, saj bo v regijskih bolnišnicah ob doslednem upoštevanju zakonskih omejitev najkasneje šesti dan po uveljavitvi umika soglasij zmanjkalo zdravniškega osebja, kar se bo vsak nadaljnji dan samo še stopnjevalo. Vsa nenujna elektivna dejavnost se bo deloma zmanjšala in nato postopno ugašala, saj se bodo zdravniki predodeljevali v zagotavljanje NZV. Posledično to lahko pomeni premik pacientov tako v urgentne službe kot v obe terciarni bolnišnici, ki nista v tolikšni meri odvisni od zunanjih zdravnikov. Pričakuje se domino efekt zmanjševanja storitev po bolnišnicah. Kakovost storitev se bo vrnila za nekaj deset let nazaj, zaradi pomanjkanja osebja se bodo ob doslednem upoštevanju omejitev delovne zakonodaje zapirali celo pediatrični oddelki in posamezne porodnišnice.

Dodatno zaskrbljenost povzroča možnost, da po zaključku stavke veliko kolegic in kolegov ne bo želelo ponovno podati soglasja za več kot 40+8 oziroma neprekinjeno delo 16 ur. Večina zdravnikov dežurstev ne jemlje kot možnost dodatnega (nekonkurenčnega) prihodka, temveč kot neljubo obremenitev. Ostali bodo na evropski direktivi o delovnem tedniku, ki velja od 2020 dalje, kar bo paraliziralo javno zdravstvo. Sedaj preživi zahvaljujoč nadurnem delu zdravnic in zdravnikov v javnem zdravstvu.

Na podlagi navedenega ugotavljamo, da ni mogoče pripraviti naročenega načrta za delo v napovednih pogojih dela. Zato smo prosili za navodila Ministrstvo za zdravje, kako nadomestiti izpadle programe, saj je glede na obstoječe kadre ob prenehanju kršitev zakonskih omejitev o delovnih obveznostih nemogoče načrtovati varne rešitve za prebivalce Slovenije. Zato je nujno, da se odgovorno pristopi k dogovoru s sindikatom in vloži vse napore v končanje stavke.

Boštjan Kersnič,
predsednik Odbora za bolnišnično in specialistično zdravstvo

Javni zdravstveni sistem vrsto let sloni na nadurnem delu zdravnic in zdravnikov, zato opozarjamo na posledice dela 40 + 8 ur, saj se v tem primeru zdravstvo ne bo vrnilo na raven delovanja pred januarjem 2024. Organizacija slovenskega zdravstva se bo poslabšala, čakalne dobe in dostopnost do specialističnih obravnav pa še bolj podaljšale. V SZD kot neodvisni strokovni organizaciji se zavzemamo za dostopen javni zdravstveni sistem z boljšimi in varnejšimi delovnimi pogoji.

Javni zdravstveni sistem vrsto let sloni na nadurnem delu zdravnic in zdravnikov. Številne zdravnice in zdravniki zagotavljajo neprekinjeno zdravstveno varstvo tako, da delajo nadure (z različnimi imeni za delo preko rednega delovnega časa). Z umikom soglasij nastopi konec »delavcev iz ur«. Mlade generacije imajo druge življenjske vrednote kot pred desetletji.

Napovedani umik soglasij s strani ministrstva, ki jih zdravnice in zdravniki potrebujejo za delo pri drugem delodajalcu, bo povzročil, da bodo javni zavodi izgubili možnost organizacije neprekinjenega zdravstvenega varstva na področjih, ki so deficitarna na več kot 20 področjih (radiologija, anesteziologija, specialna področja kirurgije in interne medicine, nevrologija, urgentna medicina, družinska medicina,…).

Izražamo veliko zaskrbljenost, saj bodo številne zdravnice in zdravniki tudi po koncu sedanjih stavkovnih aktivnosti želeli nadaljevati delo v okviru evropske direktive delovnega časa 40+8 ur na teden, kar bo povzročilo, da se javno zdravstvo ne bo več vrnilo na raven delovanja pred januarjem 2024. Vse to bo močno omejilo dostopnost bolnikov do specialističnih obravnav.

V SZD razumemo stavko zdravnic in zdravnikov kot poskus ohranitve dostopnosti javnega zdravstva z boljšimi in varnejšimi delovnimi pogoji.